過去一年多，中興到底發(fā)生了什么？

其實(shí)，昨天一早，中興通訊便對外發(fā)布了一份關(guān)于美國激活拒絕令的聲明。相比于此前的聲明，這份聲明措施更顯“強(qiáng)硬”。中興稱，公司自查發(fā)現(xiàn)問題主動通報，美國封殺中興極不公平，公司不能接受。

與此同時，中興通訊董事長殷一民還給員工發(fā)布了一份內(nèi)部信，對美國激活拒絕令前后進(jìn)行了詳細(xì)說明，號召員工風(fēng)雨同舟，砥礪前行。

以下內(nèi)部信全文內(nèi)容：

董事長殷一民：風(fēng)雨同舟，砥礪前行

公司全體同事：

距離2018年4月16日獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令，已經(jīng)過去了四個晝夜，事件引起了全體員工、家屬及社會各界的高度關(guān)注。

公司時間成立危機(jī)應(yīng)對工作組，全面評估該事件對公司及員工帶來的影響，與各方保持積極溝通，以大的努力來推動事件的解決。在此期間，公司全體員工團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)守工作崗位，做好本職工作，用實(shí)際行動與公司共渡難關(guān)，感謝大家！

我們身處復(fù)雜的國際形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在過去一年多的時間里，我們將合規(guī)作為公司戰(zhàn)略基石之一，恪守“出口管制合規(guī)乃是重中之重”的原則。公司遵守美國出口管制法律，并認(rèn)真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù)，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)工作，并計(jì)劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨(dú)立監(jiān)察官（以下簡稱“監(jiān)察官”）進(jìn)行包括訪談、文檔提交、系統(tǒng)測試在內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管工作，累計(jì)輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工，全員參與，上下齊心，致力于建設(shè)業(yè)界一流、規(guī)范、可持續(xù)的合規(guī)管理體系。經(jīng)過持續(xù)努力與推進(jìn)，我們已組建專業(yè)的合規(guī)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程；引入和實(shí)施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具（GTS），推進(jìn)IT自動化管控，開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規(guī)培訓(xùn)以及超過45,000名員工通過特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn)，在合規(guī)文化與制度建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步。

在合規(guī)建設(shè)推進(jìn)過程中，我們吸取過去的教訓(xùn)，及時糾正，絕不再犯過去部分管理干部曾經(jīng)犯過的錯誤。

整個事件過程如下：

2016年11月30日，公司向美國政府相關(guān)部門提交了一份信函，內(nèi)容關(guān)于：

（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀(jì)律處分措施（紀(jì)律處分包括職務(wù)調(diào)整、獎金扣減、發(fā)送懲戒信等內(nèi)容）。其中部分措施已實(shí)施，另一部分按計(jì)劃實(shí)施。

（2）中興通訊建設(shè)出口管制合規(guī)體系的進(jìn)展情況匯報及未來的計(jì)劃。

2017年3月，公司與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（以下簡稱“BIS”）、美國司法部（以下簡稱“DOJ”）、美國財(cái)政部海外資產(chǎn)管理辦公室分別達(dá)成協(xié)議（以下統(tǒng)稱為“相關(guān)協(xié)議”）。公司與DOJ協(xié)議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分，除此4人外相關(guān)協(xié)議中未涉及其他員工紀(jì)律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。

2017年7月20日，公司聘請的家律師事務(wù)所向美國政府發(fā)送了一封信函，對部分員工的紀(jì)律處分措施完成情況進(jìn)行描述。

2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息，顯示公司對某些員工的獎金扣減計(jì)劃并未及時執(zhí)行。

2018年3月5日上午，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所向我報告此事并建議采取一系列行動，我同意并安排迅速采取行動。同日下午，趙先明總裁確認(rèn)支持這些行動并強(qiáng)調(diào)該等行動須做到透明和實(shí)事求是。公司快速安排第二家律師事務(wù)所開展相關(guān)情況的調(diào)查（以下簡稱“調(diào)查”），同時公司對員工紀(jì)律處分履行情況進(jìn)行內(nèi)部核實(shí)。

2018年3月7日凌晨（美國時間3月6日），公司主動向美國政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報告相關(guān)情況。

2018年3月8日，公司對相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信，并對扣減2016年獎金作出安排，將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日，對離職員工寄發(fā)懲戒信，將在法律允許的情況下進(jìn)行應(yīng)扣獎金的追索。

2018年3月8日，公司主動向德克薩斯州北區(qū)美國地方法院報告相關(guān)情況。此后，在首席出口管制合規(guī)官和第二家律師事務(wù)所的建議下，2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務(wù)所開展并行調(diào)查。

2018年3月16日，公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動了內(nèi)部調(diào)查程序的情況，請求給予外部律師事務(wù)所45日（預(yù)計(jì)2018年4月30日前）以完成相關(guān)調(diào)查。

直至2018年4月15日（美國時間）BIS激活拒絕令之前，調(diào)查還在進(jìn)行中。在獨(dú)立調(diào)查未完成之前，美國商務(wù)部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長足進(jìn)步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)的，及時主動通報；無視公司時間處理有疏忽的責(zé)任人，快速糾正問題，并聘請權(quán)威美國律師事務(wù)所調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，BIS執(zhí)意對公司施以嚴(yán)厲的制裁，對公司極不公平，我們不能接受！公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

公司董事會、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致，恪盡職守，決不放棄。雖然公司處于極為艱難的處境，但是在完成對拒絕令解讀后的時間，由合規(guī)團(tuán)隊(duì)下達(dá)了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)公司堅(jiān)定遵守業(yè)務(wù)所在國的法規(guī)，以合規(guī)為公司戰(zhàn)略基石的決心絕不動搖。公司董事會和管理層將盡大的努力保護(hù)八萬員工合法工作的權(quán)利，以及八萬員工家庭的合法利益，也將付出大的努力履行我們對全球數(shù)百個運(yùn)營商客戶、數(shù)以千計(jì)的合作伙伴和供應(yīng)商、數(shù)以億計(jì)的公司終端消費(fèi)者用戶的責(zé)任，也將盡大的努力保護(hù)全球三十多萬股東的利益。

同時，我呼吁公司全體員工理智、客觀看待此事件，避免過度情緒化。公司承諾，在律師同意的情況下，將向全體員工如實(shí)披露終的調(diào)查結(jié)果。公司秉承開放、透明、誠信的態(tài)度，持續(xù)溝通，以合法合規(guī)的方式解決問題，盡大努力降低此事的不利影響。

讓我們堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)一致，風(fēng)雨同舟，砥礪前行。

國金證券分析師唐川指出，中興通訊約有20%至30%的元器件，包括基帶芯片、射頻芯片、存儲等，都由總部在美國的廠商供應(yīng)，在禁令被立即執(zhí)行的情況下，目前沒有國產(chǎn)廠商能夠提供替代品。

而據(jù)《財(cái)經(jīng)》報道，禁售令生效當(dāng)天，高通、英特爾、IBM等多家美國公司時間發(fā)出終止合作的通知，中興芯片代理商也依規(guī)主動停止了向中興發(fā)貨。

突然遭受滅頂之災(zāi)的中興通訊正在展開自救。一個積極的信號是，這家全球排名第四的通訊設(shè)備巨頭正在加強(qiáng)和外界的溝通。

今天（4月20日），中興一早便發(fā)布了一篇對于“美國禁售令”的聲明，今天下午15：00更是就此事首次召開發(fā)布會。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》報道，4月15日，禁售令生效當(dāng)天，中興絕大部分產(chǎn)線即進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)。第三方的研究報告顯示，如果中興無法和美國政府達(dá)成共識的話，即便是加上其他渠道的存貨，中興也很可能會在兩個月的時間內(nèi)彈盡糧絕。

漩渦中的中興該何去何從？八萬中興員工處于何種狀態(tài)呢？

中興員工稱工作不受影響

4月20日下午，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者于發(fā)布會前1小時抵達(dá)中興總部。抵達(dá)后，記者前往中興A座大樓的前臺途中偶遇新華社的相關(guān)工作人員，他們正準(zhǔn)備前往研發(fā)樓架設(shè)相關(guān)的直播設(shè)備，對于發(fā)布會的細(xì)節(jié)以及流程，新華社相關(guān)工作人員表示，不太清楚。

就此前媒體報道的：中興通訊在內(nèi)部正式通告所有員工，必須立即停止所有與美國出口禁令相關(guān)的業(yè)務(wù)；公司開始強(qiáng)化合規(guī)管理，要求每個員工重新學(xué)習(xí)歐美法律、法規(guī)、反賄賂等知識，參加合規(guī)考試要做到100分（滿分）才算通過等消息，記者向中興員工進(jìn)行求證。不過，在詢問多人后，員工們均閉口不談。

而一位攜帶中興員工工牌的男士在記者多次追問下表示，目前大家都在等著國家和高層談的結(jié)果，他的工作不受影響，該怎么做還是怎么做。

對于中金在研報中稱，中興通訊目前有1~2月零部件存貨，如果不在1~2月內(nèi)達(dá)成和解，會影響通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售的說法，該名員工表示，“中興備料的情況都是外面說的，我們都不了解。”

中興董事長：公司進(jìn)入休克狀態(tài)

下午3點(diǎn)，新聞發(fā)布會開始，總共時長僅10分鐘左右。

發(fā)布會上，中興通訊董事長殷一民稱，美國的禁運(yùn)制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)，對中興8萬員工、全球數(shù)百個運(yùn)營商客戶以及包括數(shù)千萬美國消費(fèi)者在內(nèi)的、數(shù)以億計(jì)的終端消費(fèi)者用戶履行長期服務(wù)責(zé)任帶來直接影響。同時，也對公司全球30萬股東的利益和包括美國企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商造成重大損害。

“我堅(jiān)決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定，堅(jiān)決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿(mào)易問題政治化。美方將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化，對企業(yè)造成極大影響，對此公司高度關(guān)注，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。”殷一民說道。

后，殷一民還表示，中興也在認(rèn)真反思，還要加大研發(fā)投入，求人不如求己。

以下為殷一民發(fā)言稿全文內(nèi)容：

2018年4月16日，美國商務(wù)部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時扣減獎金和未發(fā)出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加嚴(yán)厲的制裁措施。

這樣的制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)，將直接影響公司8萬員工的工作權(quán)利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數(shù)百個運(yùn)營商客戶，以及包括數(shù)千萬美國消費(fèi)者在內(nèi)的、數(shù)以億計(jì)的終端消費(fèi)者用戶履行長期服務(wù)責(zé)任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數(shù)以千計(jì)的、包括美國企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商履行責(zé)任和義務(wù)帶來直接傷害。

我堅(jiān)決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定，堅(jiān)決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿(mào)易問題政治化。美方將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化，對企業(yè)造成極大影響，對此公司高度關(guān)注，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。中興通訊作為在成長起來的全球化企業(yè)，我們將擔(dān)當(dāng)起企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任，更加發(fā)奮自強(qiáng)，我們身后有強(qiáng)大的祖國和十三億人民，給予我們克服各種困難的信心和決心。

公司董事會、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致、恪盡職守，采取各種措施，盡大努力維護(hù)員工和股東的利益，履行對客戶和合作伙伴的責(zé)任。

同時我們也在認(rèn)真反思，還要加大研發(fā)投入，求人不如求己。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，所以國內(nèi)有巨大的市場，所以有能力、有信心應(yīng)對挑戰(zhàn)。中興作為全球一個企業(yè)，反對有關(guān)國家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國內(nèi)是有市場的，有十三億人民的支持，我們有能力、有決心度過難關(guān)。

我們絕不放棄！中興通訊的旗幟將永遠(yuǎn)飄揚(yáng)！

媒體提問環(huán)節(jié)

Q1：中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)？如果有，為什么被美國制裁就受不了呢？

殷一民：3萬研發(fā)人員；連續(xù)8年P(guān)CT專利申請量排名前三；多個標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)揮重要作用；在5G無線、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先；公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專用芯片；我們還要加大技術(shù)投入，使我們的能力更強(qiáng)。

信息技術(shù)是全球開放程度高的產(chǎn)業(yè)，全世界各國都在發(fā)展信息技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈全球分布，沒有任何一個國家能自身獨(dú)立完成，雖然美國在某些領(lǐng)域?qū)儆谑澜珙I(lǐng)先，但美國也不例外。

Q2：殷總好，據(jù)我們從各方面了解的信息看，近兩年公司治理體系不斷完善，內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)，同時公司也已經(jīng)為解決美國出口限制支付了巨額罰款，為什么還會出現(xiàn)這次的漏洞和問題？

殷一民：合規(guī)和內(nèi)控是公司戰(zhàn)略的基石。在出口管制合規(guī)方面：總裁直接領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊(duì)；引入多家國際頂級顧問團(tuán)隊(duì)；實(shí)施GTS系統(tǒng)；2017年投入超5千萬美元，并計(jì)劃在2018年投入更多資源；組織超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn)；全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作，提供超過13萬頁文件；公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規(guī)體系。

出口管制是個復(fù)雜的系統(tǒng)，中興通訊業(yè)務(wù)復(fù)雜、員工眾多，要保證每個員工每個業(yè)務(wù)在任何時候都不會出現(xiàn)疏忽，我們還需要更加努力。在本次事件上，公司自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補(bǔ)救措施，本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。