車牌靚號競價(jià)，并非什么新鮮事。自1992年7月上海市首次試行“Z”牌照吉祥號拍賣、沒多久被公安部全面叫停，此后，廣東、浙江、河南、海南、吉林等多地陸續(xù)采取競拍靚號的措施。但從無到有的地方多，但是從有到無呢？

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，自10月8日起，深圳正式啟用全國統(tǒng)一版機(jī)動車選號軟件，備選號碼將隨機(jī)產(chǎn)生。深圳實(shí)施兩年多的“靚號”競價(jià)規(guī)則，自此正式取消。像深圳這樣從有到取消的，著實(shí)令人摸不著頭腦。

不少人認(rèn)為深圳此舉是種進(jìn)步，在他們看來，含“6”“8”和連號等寓示吉祥的靚號也屬于公共資源，應(yīng)該像普通號那樣隨機(jī)發(fā)放，搞價(jià)高者得，是人為制造不公。但公平不是要吃大鍋飯式平等，而是要在手段優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)社會效益的大化。

在少數(shù)車牌號因含好意頭而成為社會稀缺資源后，它其實(shí)就已有了“寓意溢價(jià)”，接入競價(jià)之類的市場化資源配置手段，是較優(yōu)規(guī)則，這既能用市場方式而非靚號私相授受的尋租模式，去滿足部分人對特定號碼資源的訴求，也能用增加的收入從事更多的公共事業(yè)。在香港，政府拍賣車牌靚號就是公開的通行原則，像香港英皇老總楊受成1994年就曾為其“9”號車牌耗費(fèi)1300萬港元。靚號成“土豪專享”，聽上去讓人難以接受，可“靚號費(fèi)”若終用之于公眾，那也是好事。

關(guān)鍵是“靚號費(fèi)”用在哪里？

在香港，香港運(yùn)輸署會把拍賣靚號的收入撥給港府獎券管理局，用于慈善和扶貧事業(yè)，并定期向社會公開，這也增加了其信服度。而在內(nèi)地率先實(shí)行車牌靚號拍賣的廣東，2006年的《廣東省道路交通安全管理?xiàng)l例》就規(guī)定，機(jī)動車號牌號碼拍賣，應(yīng)經(jīng)地級市以上政府批準(zhǔn)后實(shí)行，拍賣所得款項(xiàng)全部納入交通事故社會救助基金。深圳2014年搞車牌靚號競價(jià)時也明確，競拍所得收入將實(shí)行“收支兩條線”管理，全額上繳財(cái)政，納入預(yù)算管理，主要用于道路交通建設(shè)和補(bǔ)充道路交通事故社會救助基金不足。

雖然內(nèi)地實(shí)行車牌（含靚號）拍賣的地方都明確，拍賣所得直接進(jìn)入財(cái)政或用作特定基金，可絕大多數(shù)地方都未公開過這筆資金的運(yùn)作、支出情況，這筆錢的具體用途在哪，對其的監(jiān)管舉措有哪些，這些原本透明的信息都成了密室操作。即便有透明的，也未按預(yù)期將資金用到實(shí)處，像廣州，在《廣州交通事故社會救助基金管理細(xì)則》實(shí)施前，其幾億元的小汽車車牌拍賣總收入除卻成本支出外，基本上未激活。

公開“靚號費(fèi)去哪了”，是支撐車牌靚號拍賣合理性的核心憑依。可很多地方非但沒做到這點(diǎn)，還連靚號拍賣的基本決策程序都不遵守，比如前不久媒體曝光的陜西安康“靚號費(fèi)”事件，既未經(jīng)省級政府批準(zhǔn)，也未搞競價(jià)，而是根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門一紙會議紀(jì)要就自主“定價(jià)”收取，這想不引發(fā)質(zhì)疑都難。

車牌靚號競價(jià)本身無原罪，深圳在車牌進(jìn)入普遍有償使用階段后取消“靚號競價(jià)”，不足以證偽其必要性，但其存在的前提是，那些待價(jià)而沽的車牌靚號拍賣所得，那些“天價(jià)車牌紀(jì)錄”不斷被刷新之下的靚號費(fèi)，必須用之于公眾，其用途和監(jiān)管也要以看得見的方式接受社會監(jiān)督，而不能總讓這筆錢多少成謎、去向存疑。